mission d'appui au « gip des calanques » - n° ige/02/025 - ministère de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables
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mission d’appui au « gip des calanques » - n° ige/02/025
créé le novembre 2002actualisé le 18 juillet 2005
par lettre du 14 mai 2002, la ministre de l’écologie et du développement durable a demandé l’organisation d’une mission relative au « gip des calanques ». alain riquois a été chargé de coordonner cette fonction d’appui.
la mission analyse, tout d’abord, les spécificités et confirme la forte identité de l’« espace calanques », d’un intérêt national certain. il insiste sur les enjeux qu’il représente et sur les menaces qui pèsent sur lui (sur fréquentation, pollution, insécurité...) du fait d’un encerclement urbain très présent et d’une renommée internationale croissante.
elle souligne, ensuite, la réussite de l’implantation du gip et le climat de confiance entre acteurs qu’ont su restaurer ses responsables. malgré certaines fragilités a priori surmontables, il conclut ce diagnostic en confirmant la possibilité d’engager dans de bonnes conditions la seconde phase du projet.
elle propose son engagement immédiat avec un échéancier précis et une méthodologie plus axée sur une « démarche de projet » et articulant mieux les deux missions du gip (coordination de la gestion actuelle et préparation de la structure future).
dans l’hypothèse d’une évolution vers une structure de type parc national, elle insiste sur la nécessité d’élaborer un véritable argumentaire préalable avec étude de différents scénarios territoriaux possibles, combinant éventuellement plusieurs outils de gestion et travaillant, à la fois, les volets règlement, partenariat et maîtrise d’ouvrage directe du projet. À ce titre, le gip devrait impérativement pouvoir « expérimenter ». une interprétation trop restrictive de ses missions l’en a parfois empêché.
il suggère, au terme de cette phase d’approfondissement qui ne devrait pas dépasser deux ans, de confier au gip la « mission de préfiguration du parc national » habituellement placée sous la seule responsabilité de l’État. ce serait un élément novateur important qui mériterait un suivi attentif dans le cadre de la démarche engagée au niveau national sur l’actualisation de la politique des parcs nationaux.
enfin, il est proposé qu’un audit d’évaluation, conduit par une équipe mixte (État, collectivités territoriales), précède la phase « mission de préfiguration » pour s’assurer de sa faisabilité et en préciser les modalités.
le rapport a été remis en novembre 2002 à la ministre.
documents liés
a) rapport gip calanques
pdf - 555.8 ko
b) annexe
pdf - 2.9 mo
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